ANÁLISIS. El enfoque de la relación entre riqueza personal y poder político sigue siendo el mismo de los marxistas del pasado que decían que los ricos gobiernan para hacerse más ricos y no para los pobres a los que mantienen en su pobreza, con desempleo o empleo mal pagado, sin techo, con acceso limitado a la educación, a la salud y otros servicios públicos básicos.
Hemos visto en los medios de comunicación noticias repetidas de los millones en bienes y dinero que han declarado los ricos del nuevo gobierno de Ecuador ante la Contraloría, pero lo que debería preocuparnos más es con cuántos millones salieron los pobres ‘revolucionarios’ que llegaron al poder y, encima de eso, se fueron con glosas.
Qué pena que estos datos el Estado los ponga 'bajo siete llaves' y no diga a la ciudadanía quiénes son, cuánto se llevó cada uno. Hace revelaciones de manera general, con ‘gotero’. Si no hubiese sido por el periodista Fernando Villavicencio, asesinado por los sicarios de la narco-corrupción; la ex fiscal Diana Salazar que acaba de despedirse porque terminó su mandato; y por la justicia de Estados Unidos que procesó y ordenó la prisión para el ex contralor ecuatoriano Carlos Pólit y su hijo John Pólit (que está por recibir su sentencia), no habríamos tenido información sobre los millones en coimas que cobró este funcionario para “desvanecer’ glosas determinadas por la Contraloría en obras contratadas con la empresa brasileña transnacional Odebrecht.
Glosa "es un acto administrativo que genera una obligación jurídica indemnizatoria del perjuicio económico ocasionado a las instituciones del Estado. La responsabilidad proviene de un acto o hecho culpable de servidores públicos o terceros, cometido sin intención de dañar”. (https://dpej.rae.es/lema/glosa). Daño existe cuando las glosas se usan para coimar, como en el caso de la empresa brasileña.
Los ‘revolucionarios’ nos dejaron glosas por 4 mil millones de dólares, dijo el contralor, doctor Mauricio Torres en una entrevista en Teleamazonas, 28 de agosto 2024. Con ese dinero se podría construir centenares de pequeños centros de salud rurales, calculó una arquitecta.
La ciudadanía quiere saber qué hacen las instituciones para recuperar ese millonario perjuicio al Estado y cómo castiga a los ‘intocables’ burócratas que incurren en faltas administrativas que, incluso, llegan a ser penales. Pero, pese a la 'ley de transparencia de la información', las instituciones de control siguen siendo un bunker para los periodistas. Buceando en páginas de los medios de comunicación profesionales descubrimos pocos nombres, con poquísimos montos glosados que los vamos a poner en esta nota como ejemplos de impunidad de los funcionarios poderosos.
Mientras se aclara el misterio de los ‘revolucionarios’ que glosaron (¿gozaron?), varios vienen presentándose a elecciones como si nada malo hubiesen hecho y han ganado altísimos cargos. ¿Seguirán glosando?, es la pregunta que los ecuatorianos se hacen porque, estigmatizados como están de ‘gloseadores’, darles un puesto público viene a ser algo así como encargarle la despensa al gato.
Esto es frustrante para los ecuatorianos que ven premios en lugar de castigos para los burócratas abusivos y la impunidad se ríe del control, de la justicia y de todos los habitantes de este país.
¿Un día funcionará la frase ‘la ley es la ley’, con justicia real, como ahora se ofrece? Vamos a ver.
LISTA DE ‘GLOSADOS’ IMPORTANTES, CON ALTOS CARGOS O PRÓFUGOS
-En orden descendente por montos-
ESTADO DEBIÓ PAGAR PRECIO DE AVALÚO MUNICIPAL, DICEN EXPERTOS, PERO…
*Marcela Aguiñaga. Ex jefe de UNES. Glosa USD 41’090.491,04 “por pago excesivo en la compra de terrenos al Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (Issfa) cuando era ministra de Ambiente. Hoy Prefecta del Guayas.
Datos de prensa sobre este tema:
‘Contraloría ratifica glosa contra Marcela Aguiñaga por el caso Samanes’.
“Según la Contraloría, correspondía considerar el avalúo del Municipio de Guayaquil, que equivalía a 7,1 millones de dólares, en tanto el Miduvi sostenía que el costo de los terrenos era de 43,8 millones. En el informe de la Contraloría se señala que el pedido del avalúo al Miduvi fue solicitado por la entonces Ministra del Ambiente”. (El Comercio. 16 marzo 2018).
‘41 Pasos para entender dónde está la plata de la compra-venta de terrenos del Parque Samanes’. (Publicada en 18 noviembre 2017)
‘Anulan glosa de $41 millones contra Marcela Aguiñaga por compra de los terrenos del parque Samanes’. (Viztazo. 19 agosto 2022).
GLOSADOS POR EL PLACER DE VOLAR:
*Pabel Muñoz López, UNES (entonces). Dos glosas por USD 34’094.724,10. Motivo: arrendamiento de aeronaves de la presidencia y arrendamiento del Airbus A330 con matrícula HC-COH de Tame. Deuda en firme. Hoy alcalde de Quito.
Datos de prensa sobre este caso:
Pabel Muñoz: En marzo de 2018, la Contraloría General del Estado emitió dos glosas por USD 34 millones tras un examen especial realizado a la aerolínea estatal Tame por la apertura de una ruta internacional a Nueva York y el arrendamiento de un avión que no contó con estudios técnicos; la auditoría se realizó entre noviembre del 2011 y enero del 2014. El organismo de control glosó a cuatro funcionarios Pabel Muñoz, exsecretario nacional de Planificación; Freddy Ehlers, exministro de Turismo; María de los Ángeles Duarte, exministra de Obras Públicas (fugitiva) y Rafael Farías (fallecido), ex gerente de Tame.
La primera es de USD 15 millones y concierne al arrendamiento del Airbus A330. La segunda glosa es por USD 19 millones y pertenece a los resultados económicos y financieros obtenidos de la operación que, según Contraloría, no incluyó una valoración técnica respecto a la eficiencia empresarial. (Notimundo. 7 septiembre 2021.)
Pabel Muñoz calificó a este señalamiento como una “barbaridad jurídica” y un “sin sentido”. Alegó que el tema fue impugnado, desvirtuado y dado de baja en el Tribunal Contencioso Administrativo (TCA). “El tribunal no encontró fundamentos, además que hubo violación de los procedimientos como, por ejemplo, el tiempo en el que se deben realizar las notificaciones, los estudios, auditorias, por lo que no hay argumento para una sanción (…) una de las impugnaciones ya gané”, subrayó.
Tras aclarar que la observación de la Contraloría no ha sido ejecutoriada, comentó que incluso, en el caso de la ruta Quito-Nueva York se le quiere sancionar al directorio de TAME cuando la responsabilidad sería de la Dirección General de Aviación Civil (DGAC). (Lahora. 12 septiembre 2022).
*Rafael Correa glosa por uso indebido del avión presidencial USD 9’870.000. Ex presidente de la república. Hoy prófugo.
*Edwin Leonardo Jarrín Jarrín. De RC. Ex vicepresidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), involucrado en caso ‘Arroz Verde’ (sobornos), autoexiliado en México con su esposa Soledad Buendía de RC. Glosa por USD 3’256.000 por uso indebido de avión presidencial.
*Luisa Magdalena González Alcívar, asambleísta por UNES (entonces). Uso indebido de los aviones presidenciales y vuelos. USD 880.473,47. Recién candidata dos veces a la presidencia de la república.