ANÁLISIS. Un niño que el 2013, cuando se aprobó la famosa tabla de consumo de drogas de Rafael Correa, tuvo 6 años, ahora tiene 18 años, o sea, es un menor de edad que posiblemente forma parte de la ‘generación de la tabla’ que tiene aterrorizados a los ecuatorianos.
LAS fechas hacen notar la coincidencia entre las edades de ‘la tabla’ y del grupo de menores de edad involucrados en el crecimiento del consumo de drogas, microtráfico y homicidios en Ecuador.
La famosa ‘tabla de consumo de drogas’ instaurada por el gobierno de Rafael Correa permitió el aumento de la cantidad de droga que una persona podía portar sin ser calificada y detenida como narcotraficante. Esta permisividad facilitó la multiplicación de los microtraficantes en los círculos juveniles, incluso en los colegios donde aumentó el consumo y muchos de sus clientes adolescentes, hasta niños, habrían sido reclutados por las narcopandillas para que comercializaran alucinógenos. Algunos seguirían en este negocio.
Una de las primeras acciones del presidente Daniel Noboa fue eliminar esta ‘tabla’. Lo hizo el 24 de noviembre 2023. La ‘maldita tabla’, llamada así por quienes han visto la destrucción de la vida de adolescentes por la droga, estuvo vigente 10 años seis meses.
PRIMERA VOZ DE ALARMA
En este artículo se observa el apuro con el que el gobierno de Correa aprobó esta disposición legal: ‘Ecuador fija tabla para el porte y consumo de drogas’. El Telégrafo del 17 de junio 2013.
El 21 de mayo 2013, “El Consejo Directivo del Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (Consep) acogió el informe del Ministerio de Salud Pública (MSP) dirigido por la ministra Carina Vance Mafla, que establece la tabla de cantidades máximas admisibles para la tenencia y consumo de drogas de una persona en Ecuador. Así consta en el documento firmado el 21 de mayo pasado por el procurador general, Diego García, quien preside el Consejo Directivo del Consep, y el secretario ejecutivo del organismo, Rodrigo Vélez”.
El 3 de septiembre 2015, o sea dos años cuatro meses después, durante el mismísimo gobierno de Correa, sonaron las alarmas. ‘Vinces limita las horas en que los menores pueden deambular’, decía un título de ‘El diario’, de Manabí.
Motivo: “Manuel Zambrano, jefe político de Vinces, en declaraciones reproducidas por el canal Ecuavisa, insistió en que la medida busca frenar el alto consumo y venta de drogas, especialmente en centros educativos de la localidad.
La restricción rige desde el 1 de septiembre, va desde las 22h00 hasta las 06h00 y fue adoptada por el Comité de Operaciones Emergentes (COE) del cantón…
El jefe policial del cantón, Freddy Burbano, precisó que, si un menor de edad es sorprendido en la calle durante las horas de restricción, será aprehendido y llevado a su hogar por agentes que conversarán con sus padres sobre los motivos que tuvo el menor para transitar en ese periodo.
Además, aclaró que la medida no se aplicará si el menor está acompañado por sus padres.
Una medida similar se aplica en el cantón de Buena Fe de la misma provincia, señala la información”.
Los dos poblados están en la provincia de Los Ríos, donde ahora cunde el narcotráfico.
ALARMA SE EXTENDÍA A OTRAS REGIONES
Esta preocupación llegó a las ciudades grandes donde se tomaron decisiones parecidas. Veamos:
‘Menores no podrán deambular solos por las calles, pasadas las 23:00’, fue el título de El Universo, 29 de octubre, 2015. “La medida, anunciada por la Dirección Nacional de Policía Especializada para Niños, Niñas y Adolescentes (Dinapen), regirá desde el 1 de noviembre”.
Motivo y método detalló horas después el diario El Comercio: “En Guayaquil, Durán, y Samborondón, la Policía especializada en menores, Dinapen, fortalecerá los patrullajes para evitar que los menores de edad caminen a altas horas de la noche sin compañía de un adulto. La Policía identificó que niños, niñas y adolescentes, eran víctimas de bandas dedicadas al microtráfico.
Ante ello, el Comando de la Zona 8 que integra a estos tres cantones, decretó que desde las 23:00 iniciarán los controles. El acuerdo fue resuelto junto a asambleas comunitarias, en sectores donde se han registrado altos casos de violencia. Según habitantes de estos sitios, hay menores que rondan pasadas las 02:00, y realizan “actividades inapropiadas”.
Los menores que sean encontrados deambulando en las calles luego de la hora fijada, serán llevados a una Unidad de Policía Comunitaria (UPC) cercana. Allí, mientras reciben charlas educativas, esperarán a que sus familiares los retiren.
El control se acentuó desde el pasado domingo 1 de noviembre del 2015 en el Distrito 2 Esteros, tras una asamblea comunitaria con moradores de esa jurisdicción, integrada por los distritos de los barrios Esteros, Malvinas 1, Malvinas 2, Trinitaria 1 y Trinitaria 2”. Son las zonas ahora controladas por las narcomafias.
“Estas decisiones de control de la movilización nocturna de los menores de edad fueron tomadas por la coronel Tanya Varela, jefa de este Distrito 2. En la ceremonia de su posesión adelantó que fortalecerá el trabajo del Departamento de Violencia Intrafamiliar (Devif), y de la Dirección Nacional de Policía Especializada para Niños, Niñas, y Adolescentes (Dinapen).
El problema se denunció incluso en la Amazonía. ‘Menores no podrán salir solos pasadas las 22:00 en Pastaza’, informaba la revista Vistazo, el 2 de diciembre 2015. El motivo era igual al de otras ciudades: un incremento de adolescentes vinculados a delitos y la droga.
Pero de pronto, alguien del gobierno aun dirigido por Correa, dispuso lo contrario y ese plan policial de diciembre 2015 desapareció como por arte de magia. El Ministro del Interior que lideraba las acciones policiales en ese período de la ‘tabla’, era José Serrano Salgado (13 de mayo 2011 hasta el 15 de noviembre de 2016).
Los gobiernos posteriores no hablaron del tema y por las estadísticas sabemos que los problemas anotados entonces se multiplicaron después y el control a menores descontrolados se hace más difícil y riesgoso.
ESTADÍSTICAS NEGRAS
*Coalición Paz Digna, Niñez y Adolescencia del Ecuador: deserción escolar aumentó a 255.000 niños y niñas y se registraron 240.000 niños en condiciones de mendicidad.
*Verónica Pólit, miembro de Pacto por la Niñez y Adolescencia: el reclutamiento de menores inicia desde los seis años y empieza en las calles. “Las mismas características de desarrollo de un niño o adolescente les hace más vulnerables a ser captados y manipulados por parte de las bandas.
*Paola Suárez, jefe del Distrito Eloy Alfaro de la Policía, de Quito: en los últimos operativos se han identificado a varios menores de edad cometiendo delitos.
*Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado: en 2023 los homicidios a jóvenes de entre 15 y 19 años aumentaron un 500%. Unicef Regional revela que los homicidios a niñas, niños y adolescentes aumentaron en un 640%.
*(Pólit). El número de menores privados de libertad es el 1.2% de la población penitenciaria.
MNeiraperiodismo.blogspot.com 15 enero 2025.